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关键之年，关键之举。在实施“百千万工程”的关键之年，佛山市三水区竞标争先开新局：全面实施“1315”行动，创新设置“三张清单”，重点创建“一廊一带一片”，打造“反向飞地”帮扶示范，提速创建“美丽庭院”助力乡村“大美”。
一分部署，九分落实。来自部门镇街的火热实践让这个春天格外“热辣滚烫”：西南街道以全域结对、百企联动植树添绿；云东海街道开年掀起百亿热潮激活佛北大开发“一池春水”；白坭镇迎来佛山水都饮料食品产业园南园首个饮料项目泰山啤酒投产；乐平镇勇担重任，全速建设佛北副中心创建中心镇；芦苞以新春国潮“出圈”又迎30亿元战新项目签约；大塘镇作为水利部“节水中国行”分会场，面向全国展示绿色节水园区标杆；南山镇以多个大健康产业签约动工跑出加速度打造绿色竞争力。
以“头号力度”推进“头号工程”。三水区委书记李军表示，要紧紧围绕“百千万工程”动起来、干起来、跑起来、忙起来，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，切实推动“百千万工程”加力提速，拿出扎扎实实的举措，力争实实在在的成效，努力以可知可感的变化加快形成城乡区域协调发展新局面。
撰文：魏英三宣苏亨欣
引领未来新引擎：抢抓佛北机遇壮大新兴产业
抢抓机遇，不负春光。
3月20日，投资30亿元的九为新材料智能制造项目签约，落户佛山市新能源汽车产业园（北园），打造新材料智能制造基地。该项目达产后预计年产值15亿元，将为三水战新产业增添新动能。
在佛山北向战略机遇之下，三水发挥大平台、大项目的产业牵引作用，培育新质生产力；招商引资捷报频传，项目签约、动工、投产等一幕幕火热场景在各大园区上演。
2月28日，总投资25亿元的佛山建发云海大健康产业园项目动工，人参创新药物开发国家地方联合工程研究中心——佛山云东海医药健康产业园联合研究中心揭牌。
3月7日，“南方牙谷”医工协同概念验证中心落户大同湖高端医疗器械产业园，由南方医科大学口腔医院（广东省口腔医院）、广东高校科技成果转化中心、佛山市医药集团有限公司、三水区人民政府、佛山市口腔器材行业协会多方联动，推动南方牙谷产业园项目加快建设成产学研销全产业链口腔医疗器械产业园。
3月8日，云东海街道举行2024年重点项目集中签约暨动工仪式，38个重点项目集中签约、动工、竣工，总投资近150亿元；同日芦苞镇也举行2024年重点项目集中签约暨动工仪式，18个签约项目计划总投资达66.4亿元，7个开工项目投资额达60亿元。
去年，在佛山北向战略引领下，三水突出“强配套、全链条、低成本”，全力打造3.0新型工业园区，七大特色主题产业园区全速推进超百个基建项目，实现了3个1/3：战新产业引资额超600亿元，占全市的1/3；工业用地出让近5000亩，占全市1/3；2022年10月以来，获批和预扣的指标近9000亩，占全市1/3。
在“1315”行动中，“大抓佛山北向战略，构建现代化产业体系”是十大重点工作之首。三水将坚持发展新质生产力，推动传统产业转型升级，培育战略性新兴产业，布局未来产业，健全产业链条，推动产业集聚集群。
在此基础上，三水将坚持3.0新型工业园区的规划建设理念，推进云东海医药健康产业园、大同湖高端医疗器械产业园、大塘新材料产业园等园区的邻里中心建设，高标准建设佛北战新产业园；持续开展大招商，加强医药健康、新材料、新能源等战新产业和食品饮料、装备制造、电子信息等优势产业的引进培育，推动全年招商引资超800亿元。
与此同时，三水明确引导企业加大科技研发投入，提高全社会研发投入占GDP比重、高技术产值占工业产值比重，实现高企存量突破850家、科技型中小企业达500家。
为此，三水将开展新一轮工业技术改造，高效推动数转智改，力促规上工业企业数字化转型比例达65%，新增数字化智能化示范工厂1个、示范车间3个。发展壮大食品工业，推动入选全省10大食品工业试点区。
“我们要把培育壮大新兴产业作为优化生产力空间布局的重中之重，打造引领未来发展的新引擎，带动三水全方位的大跃升。”李军表示，市委、市政府把北向战略放在“十大行动”的首位，是对三水发展的高度重视和全力支持，更是三水前所未有的历史机遇。当前，连片广阔的新增产业空间是三水巨大的后发优势，高起点规划建设的佛北战新产业园是塑造产业新形态的最大增量，要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，撸起袖子加油干、全力以赴抓发展，以只争朝夕、奋勇拼搏的姿态迎头赶上。
城乡协同新样本：三大跃升推动城美村兴镇强
三大跃升，城乡协同。
在“1315”行动中，“1”指争创高水平城乡区域协调发展示范区，“3”指推进城市品质大跃升、镇域经济大跃升、镇村风貌大跃升，“15”指佛山北向战略等15项重点工作。
打造城乡区域协调发展样本，三水系统科学布局生产、生活、生态空间，全面提升城乡环境，掀起“百千万工程”建设新热潮：村社政企共同擦亮“绿美三水”底色，超500户家庭创建“美丽庭院”助力乡村“大美”，农文科旅融合线路发布拓展研学新业态。
绿色是三水城乡最亮丽的底色，“巾帼林”“青年林”“两新林”“劳模林”……一片片在三水大地上的“新绿”，让这个春天格外生机盎然。截至3月12日，三水今年已经种下3万棵树，全年目标将种下10万棵树。
推动城市品质大跃升，三水将坚持“一张蓝图、一套标准”，“一盘棋”推进城市品质提升“十大工程”，统筹城市规划、建设、管理三大环节。具体而言，三水将攻坚三水新城水轴贯通工程，加快构建“前江后湖、两水绕城、一轴贯通”的独特城市格局，深入实施绿美三水“九大行动”，协同推进扩绿、减污、降碳、增长，打造绿韵现代水都，魅力湾区之源。
去年，白坭镇入选全省首批“百千万工程”典型镇，城镇面貌焕然一新；芦苞镇、大塘镇迈进“百亿镇”行列。今年，三水将坚持“一园区一主业”，培育壮大医药健康、新材料、新型储能等战新产业，加快推动传统产业“数改智转”，打造镇域经济发展主引擎，具体而言，加快推动水都基地等园区产值破千亿元，推动西南街道、乐平镇由工业超千亿迈向GDP超千亿元。
同时，三水将落实农村集体经济高质量发展五年行动，推动有条件的村居向亿元村迈进，积极构建村兴镇强发展格局。
在推动镇村风貌大跃升上，三水将按照“1+4+7+9+N”要求推进典型镇创建，持续开展美丽圩镇建设，丰富拓展“七个一”建设内涵。李军表示，三水要加快“一镇街一示范路、一村一示范路”创建，提高公共设施的艺术美感。
今年，三水提出农文科旅融合发展，着力提升完善公共配套服务，打造特色品牌，带动文旅消费的增长，进一步思考谋划把“人气”转化为“财气”。
去年，在农村风貌提升上，企业、政府、群众三方合力，推动了农房风貌提升。今年，三水将逐步提高农村集体经济组织收益留成比例，明确有关资金使用范围和用途，更多关注和投入到农村基础设施建设、风貌管控、人居环境整治等方面，动员干部群众更加自觉自主参与到人居环境整治建设。
李军表示，各条战线要继续广泛发动企业、商协会、党员干部、青年志愿者、高校、侨胞、乡贤、村民等投身“百千万工程”，结合农房风貌改造提升、“绿美佛山1人1天1元”慈善基金行动、“美丽庭院”建设、村企结对项目落地、留学生青年突击队建设等工作，加快形成社会各方通力协作、人人关心支持、全社会共同参与“百千万工程”的良好氛围。
重燃农村新激情：改革赋能基层探路高质量发展
改革创新，赋能基层。
服务“百千万工程”，重燃农村集体经济高质量发展新激情，“三资”管理服务改革激发强村富民的内生动力。三水区白坭镇富景社区中灶村新年第一个好消息就是：该村2023年人均年终分配比2022年增长了近一倍。
这与“三资”改革密不可分。2023年，三水“三资”改革成为市级“百千万工程”优秀案例，近20项的改革关键举措均为“全市首创”，提供示范引领作用。未来，三水还将进一步深化农村集体“三资”管理服务改革，拓展清产核资成果应用，打造全国一流资产交易服务平台。
依托“三资”改革，三水已完成农村土地集约化流转1.2万亩，吸引了一大批优质项目进驻。据统计，2023年三水“三资”共完成超3300宗网上竞投，促进集体增收近5200万元，估算成交金额超1.2亿元，溢价率超30%，全区农村集体年总收入预计比2022年增长近6%，创历年新高。
在“1315”行动中，三水提出大抓乡村全面振兴，推进宜居宜业和美乡村建设，明确坚持串珠成链、连线成片推进乡村振兴，围绕集体经济发展、人居环境整治、文化赋能兴村等重点，推动美丽村居建设取得新突破。
创建2个省级示范性美丽渔场；加快建设四大省级园区，全力争创国家现代农业产业园；全年引进农业项目投资额不少于10亿元；引进培育1家以上省级以上农业龙头企业……三水在大抓农业产业现代化，推动现代都市农业高质量发展上定下目标蓝图。
今年年初，三水区“西江十里画廊”乡村振兴示范带成功入选“广东省十大乡村振兴示范带”，是佛山唯一入选的示范带。在“西江十里画廊”上，全市首家国家级水产良种场通过验收，全省唯一省级鲈鳜遗传育种中心加速建设，1家企业获评全国水产育繁推一体化优势企业，引进珠江水产研究所、中山大学院士工作站、广东农科院等科研力量，建成中国农业大学在华南地区首个科技小院，联合打造全国淡水养殖鱼苗研发高地、全省首家预制菜工程技术研究中心。
在此基础上，三水将深入推进“一廊一带一片”建设，提升百里芳华之“西江十里画廊”乡村振兴示范带，建设北江千年古道农文科旅创意带，高水平打造“云海荷乡”市级乡村振兴综合示范片，以“一廊一片一带”打造乡村全域示范样本。
壮大农村集体经济，三水也有了新动向。日前，云东海街道首批村办企业揭牌，3家企业分别由宝月村、石湖洲村、横涌村成立，经营范围涵盖商业综合体管理服务、物业管理、园区管理、股权投资等，将结合本村特色资源探索经济运行新模式。发展强村富民公司，三水区试点向云东海街道石湖洲村等6个集体经济组织选派职业经理人，推进村居向多元化发展集体经济迈进。
发挥基层首创精神，改革创新不止步。今年，三水还将统筹推进土地综合整治改革，探索“平台公司+社会资本”运营模式，启动南山镇全域土地综合整治，探索以种养结合试点打造绿色生态循环、三产融合的农业发展体系。
李军表示，三水要更加注重改革创新和典型案例培育，力争2024年全区改革工作取得新突破。同时依托“三张清单”落实“一把手”推进“百千万工程”责任清单和区领导定点联系制度，区领导同志每年不少于3次到定点联系的镇、村现场办公，以此推动“百千万工程”事事有回应、件件有着落。
■亮点
茂名高州·佛山三水产业合作园迎来首个投产项目
打造全省“反向飞地”建设标杆
日前，茂名高州·佛山三水产业合作园迎来首个投产项目。去年12月，5个优质项目集中签约落户合作园，是该园区自9月揭牌以来首批入驻的项目。
获评佛山市2023年度“百千万工程”十大典型项目案例，三水将加速推进茂名高州·佛山三水产业合作园出实效。在“1315”行动中，三水明确大抓对口帮扶协作，助推高州经济社会跃升，推进“反向飞地”招商引资，加快推动项目动工投产，打造全省“反向飞地”建设标杆。
茂名高州·佛山三水产业合作园选址佛高区云东海电子信息产业园，项目总投资4.5亿元，占地面积61.7亩，总建筑面积约12.6万平方米，园区重点围绕战略性新兴产业、商贸服务业、电子商务业、总部经济等开展招商，加快引进一批高质量、高科技、高投入、高产出的战略性新兴产业，积极打造“总部+生产”“生产+销售”“孵化+转化”新经济生态。
有别于传统的反向飞地，该产业合作园重点在于利用“反向飞地属性+共建”模式，招引实体产业项目进驻，同时兼容孵化、培育、转化功能，以实体经济、实体项目、实体厂房突出“反向飞地”的实际成效。
签约落户的通信科技项目计划在产业合作园建设各类终端天线、射频器件等产品的研发、生产和销售基地，预计达产后年产值约1亿元。
李军表示，过去一年，三水高标准打造“反向飞地”，推动产业有序转移，创新开展“村企共建、村村结对”，源潭村、中铁建设集团与高州浮山村桂圆烘干加工厂、篮球场共建项目率先于1月5日动工。接下来，将落实省委组团帮扶高州工作部署，加大产业合作园招商力度，加快推进项目落地，打造全省“反向飞地”新标杆，落实助力高州全面跃升工作方案，推动村企共建、村村结对形成更多新的工作实物量，加强产业、民生、治理方面的合作共建。
■链接
既要夺取“单项冠军”，也要争当“全科优生”
三水全力创建
“百千万工程”典型镇村
典型镇、村创建，是三水推进“百千万工程”的一大重点。
今年，乐平镇、芦苞镇将创建典型镇，典型村也将“扩面”，全面覆盖到所有村居。李军要求，镇街村居对照建设提升方案“6个强”标准，发挥特色优势、补齐短板不足，既要夺取“单项冠军”，也要争当“全科优生”。
为此，三水将坚持差异化、特色化发展，因地制宜推动城区镇、中心镇、专业镇、特色镇建设，推进白坭镇、乐平镇、芦苞镇创建省级典型镇示范。
西南街道要擦亮“饮料之都”招牌，大力发展水经济，挖掘水文化丰富内涵，推动服务业发展加速。
云东海街道要借助云东海医药健康产业园，做好二三产联动文章，培育医药健康、康养文旅、城市体育等大健康产业，打造大湾区特色健康运动小镇。
白坭镇要创建全省典型镇示范，打造美丽圩镇标杆，厚植“新型储能+文旅文创”产业新优势。
乐平镇要对标小城市能级，完善公共配套，深耕“医疗器械+先进制造”产业链，做强广府古村落品牌，创建省级示范中心镇。
芦苞镇要聚焦“产业+文旅”新业态，用好用活胥江祖庙文化资源，连片改造提升祖庙古墟镇，建设湾区文旅地标。
大塘镇要高标准建设全市唯一化工园区，超常规推进重点项目加快落地，打造大湾区特色新材料专业镇。
南山镇要做活山水文章山西配资公司，大力发展绿色经济，加快现代创意文旅产业项目落地，推动南丹山创AAAA景区。